BHXH bắt buộc với cán bộ thôn, tổ dân phố: mức đóng 25% cần biết

Từ ngày 01/7/2025, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn và tổ dân phố thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc. Mức đóng được tính trên phụ cấp hằng tháng, với tổng tỷ lệ 25%; một số trường hợp phụ cấp thấp phải điều chỉnh căn cứ đóng theo mức tối thiểu.

Thông tin cần nắm nhanh

Từ ngày 01/7/2025, nhóm người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc.
Tổng tỷ lệ đóng BHXH bắt buộc hằng tháng là 25% mức phụ cấp làm căn cứ đóng.
Người lao động đóng 8% vào quỹ hưu trí và tử tuất; phần đơn vị sử dụng lao động do UBND cấp xã thực hiện là 17%.
Nhóm này không phải đóng vào quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bắt buộc.

Các mốc và con số quan trọng

Đối tượng	Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố
Căn cứ đóng	Mức phụ cấp hằng tháng; nếu thấp hơn mức thấp nhất thì tính theo mức tham chiếu
Tỷ lệ người lao động	8% vào quỹ hưu trí và tử tuất
Tỷ lệ UBND cấp xã	17%, gồm 14% hưu trí tử tuất và 3% ốm đau thai sản
Tháng không phải đóng	Không làm việc và không hưởng phụ cấp từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng

Ai thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc?

Theo điểm k khoản 1 Điều 2 Luật BHXH 2024, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố thuộc nhóm tham gia BHXH bắt buộc từ ngày 01/7/2025. Khi lập danh sách, cần phân biệt nhóm này với người làm việc theo hợp đồng lao động tại UBND cấp xã hoặc đơn vị sự nghiệp vì căn cứ đóng và các quỹ thành phần không hoàn toàn giống nhau.

Chức danh và mức phụ cấp cụ thể do địa phương quy định theo điều kiện thực tế. Vì vậy, trước khi báo tăng, đơn vị cần đối chiếu quyết định bố trí chức danh, thời điểm bắt đầu làm việc và mức phụ cấp thực nhận của từng người, không dùng một mức chung cho mọi chức danh.

Cách xác định mức đóng 25%

Tiền lương làm căn cứ đóng được xác định trên mức phụ cấp hằng tháng. Nếu mức phụ cấp thấp hơn mức tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc thấp nhất thì phải dùng mức thấp nhất theo quy định; trong thời gian chưa bãi bỏ mức lương cơ sở, mức tham chiếu bằng mức lương cơ sở.

Tổng tỷ lệ đóng là 25%: người hoạt động không chuyên trách đóng 8% vào quỹ hưu trí và tử tuất; UBND cấp xã đóng 17%, gồm 14% vào quỹ hưu trí và tử tuất và 3% vào quỹ ốm đau, thai sản. Nhóm này không thuộc diện đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bắt buộc.

Tháng nào không phải đóng BHXH?

Nếu người hoạt động không chuyên trách không làm việc và không hưởng phụ cấp từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng thì cả người lao động và người sử dụng lao động không phải đóng BHXH của tháng đó. Điều kiện gồm đồng thời hai yếu tố: không làm việc và không hưởng phụ cấp đủ số ngày theo quy định.

Đơn vị nên lưu quyết định nghỉ, bảng theo dõi ngày làm việc và chứng từ chi trả phụ cấp. Đây là căn cứ quan trọng nếu dữ liệu phát sinh số phải thu khác với thực tế hoặc cơ quan BHXH yêu cầu giải trình.

Hồ sơ cần rà soát trước khi báo tăng

Danh sách nên có tối thiểu họ tên, số định danh cá nhân/CCCD, mã số BHXH, chức danh, mức phụ cấp, tháng bắt đầu và đơn vị quản lý. Người có hai mã số BHXH hoặc thông tin định danh chưa khớp cần được xử lý trước để tránh tách quá trình tham gia.

Sau khi hồ sơ được tiếp nhận, cần đối chiếu thông báo kết quả và số phải đóng của tháng đầu. Nếu tỷ lệ, căn cứ đóng hoặc thời điểm tham gia chưa đúng, nên điều chỉnh ngay trong kỳ thay vì để sai lệch kéo dài nhiều tháng.

Checklist thực hiện

Tạo danh sách riêng cho nhóm không chuyên trách, không trộn với lao động doanh nghiệp.
Đối chiếu mức phụ cấp với mức làm căn cứ đóng thấp nhất tại thời điểm đóng.
Ghi rõ tháng bắt đầu tham gia, tháng tạm không đóng nếu đủ căn cứ.
Lưu quyết định/phân công/chứng từ phụ cấp để giải trình khi cần.